На своём внеочередном заседании в прошлом месяце, 18 декабря, депутаты городского законодательного собрания приняли бюджет городского округа Октябрьск на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг.
Одно из своих первых актуальных интервью в наступившем новом году редакция «Октябрьского времени» решила посвятить именно этому важному событию. Корреспондент нашей газеты встретился с руководителем Муниципального казённого учреждения «Финансовое управление Администрации г. о. Октябрьск Самарской области» Ольгой Елисеевой. Что положено в основу формирования городского бюджета? Каковы прогнозируемые объёмы расходов и доходов на трёхгодичный цикл? Вот основные темы, затронутые в их разговоре, фрагменты которого предлагаются вниманию наших читателей.
— Ольга Николаевна, я знаю, что к вёрстке бюджета команда вашего управления приступила ещё в июле прошлого года. Итогом кропотливой работы стал большой многостраничный документ (полный текст думского решения по бюджету опубликован в «ОВ» в № 74 от 20.12.13 г. — примеч. ред.), по которому руководство города будет теперь выстраивать свою финансовую политику на ближайшие три года. Что в первую очередь учитывалось авторами документа при его составлении? Какие главные приоритеты легли в его основу?
— Проект документа готовился на основе Бюджетного послания Президента РФ Федеральному собранию «О бюджетной политике в 2014-16 гг.», послания Губернатора Николая Меркушкина Губернской Думе, а также основных направлений бюджетной и налоговой политики, прогноза социально-экономического развития городского округа на три предстоящих года.
Всё вышесказанное связано с реализацией таких важных задач, как повышение уровня благосостояния жителей, формирование бюджетных параметров, исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, с учётом их оптимизации и повышения финансовой устойчивости и снижения зависимости.
— Каковы, на ваш взгляд, основные особенности принятого главного финансового документа городского округа? Что бы вы здесь отметили в первую очередь?
— Бюджет на 2014-16 гг. впервые за многие годы утверждён с профицитом. В связи с изменением законодательства — сокращения норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц с 40 % до 30 % — потери местного бюджета в 2014 году составят 20,3 млн. руб. Из областного бюджета эти потери будут компенсироваться в виде субсидий.
Доходная часть бюджета пополнилась введением налогового дохода от уплаты акцизов на нефтепродукты (10,4 млн. руб.).
Основная доля расходов бюджета, как и в предыдущие годы, направлена на социально-культурную сферу (56 %).
— Давайте теперь вкратце остановимся на основных характеристиках принятого бюджета…
— Доходы бюджета в 2014 году составят 332,0 млн. руб., расходы — 304,0 млн. руб., профицит бюджета составит 28,0 млн. руб. Безвозмездные поступления из других уровней бюджетов в 2014 году разделены на несколько групп: дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поступит в размере 44,7 млн. руб.; субсидии составят 107,1 млн. руб.; субвенции из областного и федерального бюджетов — 66,1 млн. руб.
Бюджет на плановый период утверждён тоже с профицитом: в 2015 году доходы превысят расходы на 6,8 млн. руб., в 2016 году — на 10,2 млн. руб.
— На какие муниципальные программы, связанные с дальнейшим развитием нашего округа, опирается бюджет? Сколько их? Некоторые из них, может быть, есть смысл озвучить?
— Давайте озвучим. В бюджете на 2014 год предусмотрено финансирование 19-и муниципальных программ на сумму 168,1 млн. руб., что составляет 55 % от всех расходов бюджета.
Например, на реализацию программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» предусмотрено потратить 7,6 млн. руб. местного бюджета, «Благоустройство территории городского округа» — 24,0 млн. руб., «Молодой семье доступное жильё» — 2,0 млн. руб., «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа» — 6,6 млн. руб., (на реконструкцию инженерно-мостового сооружения по ул. Мира — ул. 3-го Октября — 2,4 млн. руб., ремонт тротуара по ул. Мира — 3,6 млн. руб.), «Развитие физической культуры и оздоровление населения» — 33,3 млн. руб.
— Ольга Николаевна, спасибо вам за интервью…
— Пользуясь случаем, поздравляю всех наших горожан с уже наступившим Новым годом! Пусть он будет для Вас счастливым и светлым, принесёт в Ваш дом мир и добро, радость и благополучие, и Ваши надежды и мечты обязательно сбудутся!
Интервью вёл Олег Черницын