С 1 января 2015 года в России вводится новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения пенсии. Пакет соответствующих законов президент РФ Владимир Путин подписал в декабре 2013 года. Более подробной информацией по этой теме мы попросили поделиться начальника Управления ПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области Елену Казанцеву.
— Елена Александровна, объясните нашим читателям, в чем отличие новой пенсионной формулы от прежней?
— Начиная с 2015 года, трудовая пенсия, включающая сегодня страховую и накопительную части, преобразовывается в самостоятельные виды: страховую пенсию и накопительную пенсию. Страховая пенсия будет формироваться с применением новой величины — пенсионных баллов (коэффициентов) и рассчитываться по новой формуле. К страховой пенсии будет прибавляться фиксированная выплата (аналог нынешнего фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии). Порядок расчета накопительной пенсии не меняется.
— Вопрос, который волнует абсолютно всех: повышается ли с 2015 года пенсионный возраст?
— Пенсионный возраст повышаться не будет. Женщины, как и раньше, смогут выходить на пенсию в возрасте 55 лет, а мужчины — в возрасте 60 лет. При этом законодателем созданы стимулы для более позднего выхода на пенсию. По новой пенсионной формуле те граждане, которые приобрели право на страховую пенсию и не обратились за ее назначением, получат пенсию в повышенном размере, так как за каждый год более позднего обращения за ее назначением страховая пенсия и фиксированная выплата будут увеличиваться на определенные федеральным законодательством премиальные коэффициенты.
— Что значит «приобрести право на страховую пенсию»? Разве для этого не достаточно достижения пенсионного возраста?
— Существует три вида страховой пенсии: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Условия для назначения пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца остаются прежними. А вот для назначения страховой пенсии по старости будут необходимы три условия: достижение общеустановленного пенсионного возраста (для женщин — 55, для мужчин — 60), наличие минимального страхового стажа — 15 лет и третье требование — наличие не менее 30 индивидуальных пенсионных баллов, заработанных гражданином в течение своей трудовой деятельности.
— А выполнимы ли эти условия для наших граждан?
— Народ у нас работящий, это подтверждается статистикой: в настоящее время средний стаж при назначении трудовой пенсии у граждан более 30 лет и только 3% от общего числа обратившихся за пенсией имеют стаж менее 15 лет.
И что очень важно, закон предусматривает постепенное ежегодное увеличение минимального размера стажа (с 6 лет в 2015 году до 15 лет в 2025 году) и количества индивидуальных пенсионных баллов (с 6,6 в 2015 году до 30 в 2025 году). Так что у граждан есть время принять правильное решение и позаботится о своем будущем.
Что же касается индивидуальных пенсионных баллов, они введены, в том числе и для того, чтобы у людей появился стимул легально работать и показывать реальные доходы. Да, чтобы получить право на страховую пенсию нужно заработать 30 баллов. А вот если вы работаете неофициально или показываете зарплату в один МРОТ, а остальное получаете в конверте, то заработаете право только на социальную пенсию или же к наступлению пенсионного возраста стаж у вас должен быть не менее 30 лет. Заработать 30 балов можно и за три года, если за вас уплачиваются взносы с максимальной взносооблагаемой зарплаты.
— Елена Александровна, можно подробнее, что же такое пенсионный балл?
— Пенсионные права граждан с 2015 года будут учитываться не в рублях, а в баллах. 1 балл — это эквивалент уплаты страховых взносов с одного минимального размера оплаты труда в год. Максимальная сумма баллов в год — 10.
Давайте на примере посмотрим, как в упрощенном виде рассчитывается индивидуальный пенсионный балл. Существует предельная величина заработка, облагаемая страховыми взносами, которая эквивалентна 10 баллам. На сегодня это 624 тыс. рублей. Т.е. 10 баллов в год заработает тот, у кого годовая зарплата составляет 624 тыс. рублей. Если зарплата меньше — баллы соответственно меньше. Например, ваша зарплата составляет 25 тыс. руб. в месяц, т.е. 300 тыс.руб. в год. Эту сумму делим на предельную величину, 624 тыс. руб., и умножаем результат на 10. Получаем 4,8 балла за год. И так каждый год, баллы будут суммироваться за всю трудовую жизнь.
Чем выше заработная плата, тем больше количество баллов в году. Чем дольше вы работаете, тем больше годовых баллов.
Важно, что при расчете баллов учитывается только официальная зарплата до вычета налога на доходы физических лиц (13%).
— Как баллы или, как их еще называют, коэффициенты превращаются в деньги? Что из себя представляет новая пенсионная формула?
— Формула расчета страховой пенсии с учетом фиксированной выплаты получается следующая: СП= ( ФВ х К ) + ( ИПК х К х С). А теперь расшифруем. ФВ — фиксированная выплата — это гарантированная государством часть нашей пенсии, на сегодня ее размер составляет 3610,31 руб., и ежегодно эта величина индексируется. ИПК — сумма всех индивидуальных пенсионных баллов гражданина. С — стоимость 1 пенсионного балла в году назначения пенсии — его величина будет определяться каждый год федеральным законом, причем рост стоимости балла в новом году не может быть ниже инфляции. К — премиальные коэффициенты за выход на пенсию позже общеустановленного возраста.
На мой взгляд, формула понятная. Берете свои личные баллы и умножаете на стоимость 1 балла, которая законодательно утверждена. Умножьте полученное на премиальные коэффициенты, если решили отложить свое обращение за пенсией. Прибавьте к этой сумме фиксированную выплату — вот и ваша пенсия.
— Новая формула. Кого она коснется, и как по ней будет рассчитываться пенсия?
— Новая формула коснется в большей степени тех, кто начнет свою трудовую деятельность в 2015 году. Однако и у нынешних пенсионеров, и у всех тех, кто работал до 2015 года, страховая часть пенсии, рассчитанная на 1 января 2015 года, будет переводиться в баллы. Стоимость балла ежегодно устанавливается законом. В настоящее время определена конвертационная стоимость балла (т.е. именно та, которая будет применяться для перевода имеющихся прав в новую систему) в размере 64 рублей 10 копеек. Перевод простой. Страховую часть до 2015 года делим на 64 рубля и получаем количество баллов. А после начинаем добавлять баллы, заработанные уже с 2015 года.
Обращаю ваше внимание, каким бы результат конвертации не оказался, пенсии нынешних пенсионеров не уменьшатся. Здесь действует принцип основного социального закона — не ухудшать приобретенные пенсионные права граждан.
— Спасибо, Елена Александровна, за исчерпывающие ответы.
— Пожалуйста. Надеюсь, что данная информация будет полезна для читателей вашей газеты.
Интервью вел Анатолий Овчинников