на тесном взаимодействии с депутатами Самарской губернской думы, с каждым депутатом персонально.
Благодаря такой системной работе, проведенной министрами на этапе подготовки проекта бюджета, члены регионального парламента сегодня единогласно в первом чтении приняли бюджет губернии на 2019 и последующие 2020–2021 годы.
"Мы работаем одной командой, делаем одно дело. Иногда по-разному депутаты смотрят на те или иные проблемы. Это нормально. Мы должны предоставлять аргументы, убеждать, но закрываться от общения — это не тот путь, который приведет нас к эффективному взаимодействию", — подчеркнул Дмитрий Азаров.
На повестке заседания регионального правительства стояло пять вопросов, два из которых касались соцсферы. Министр социально-демографической и семейной политики области Марина Антимонова предложила законопроект, согласно которому уточняется методика расчета средств, выделяемых муниципалитетам на исполнение переданных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Сейчас субвенции рассчитываются, исходя из минимального размера оплаты труда. Министерство предлагает учитывать не МРОТ, а средний должностной оклад государственного гражданского служащего по должности "ведущий специалист".
Особое внимание члены областного кабмина уделили вопросу сохранения льгот на проезд в общественном транспорте для женщин с 55 лет и мужчин с 60 лет вне зависимости от того, работает человек или нет. Кроме того, за людьми предпенсионного возраста законопроектом сохраняется право на льготный проезд по социальной карте жителя Самарской области. Также ветеранам труда и приравненным к ним предлагается сохранить право на компенсацию стоимости проезда по социальной необходимости.
Министры также обсудили вопросы поддержки сельского хозяйства. И. о. руководителя областного минсельхоза Елена Василькина предложила внести изменения в механизм предоставления субсидий муниципалитетам на поддержку животноводства. В расчет будет браться не только численность поголовья скота, но и его продуктивность. Другими словами, производители, чьи хозяйства демонстрируют большие надои молока, смогут рассчитывать на более серьезные преференции. Такое решение станет стимулом для фермеров по увеличению продуктивности дойного стада.
Однако, по мнению губернатора, такой подход не даст другим, непреуспевающим хозяйствам возможность улучшить свои показатели из-за отсутствия средств на модернизацию. Дмитрий Азаров поручил до конца года разработать механизм предоставления субсидий, который бы позволил модернизировать и менее успешные производства.
Дмитрий Шляхтин предложил поправки в областной закон "О налоге на имущество организаций на территории Самарской области". Они предполагают продление налоговых льгот для стадиона "Самара Арена" до 1 июня 2019 года и будут действовать до того момента, когда главный спортивный объект перейдет в собственность региона.
Не менее важный вопрос — порядок предоставления бюджетных кредитов муниципалитетам. Дмитрий Азаров с первых дней работы в должности главы региона поставил задачу — сократить муниципальные долги перед коммерческими банками и заменить их бюджетными заимствованиями.
Министр управления финансами региона Андрей Прямилов предложил ряд изменений, которые касаются кредитования особо проблемных муниципальных образований. К ним будут относиться те, у кого доля дотаций в доходах бюджета (без учета субвенций) по итогам предыдущего года составляет более 15%, либо если уровень муниципального долга по состоянию на начало текущего года превышает 90%. Остальным муниципалитетам кредиты из регионального бюджета будут предоставляться только в том случае, если не будет прироста коммерческих заимствований.
"Появится дополнительная возможность регулирования процедуры привлечения муниципальными образованиями кредитов, в том числе коммерческих, — отметил Андрей Прямилов. — Комплекс мер позволит повысить финансовую дисциплину муниципалитетов, снизить расходы на обслуживание муниципального долга".
Губернатор и члены регионального правительства одобрили предложенные поправки в законы и направили их на рассмотрение депутатам Самарской губернской думы.
Автор: Светлана Царева